广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统筹和加强城镇市政基础设施建设与融����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������资工作助力新型城镇化高质量发展三年行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动方案的通知

发布时间:2023-08-01 08:40:����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������02

广西壮族自治区人民政府办公厅关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������于印发广西全面统筹和加强城镇市政基础设施建设与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������融资工作助力新型城镇化高质量发展三年行动方案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的通知
(桂政办函〔2023〕23号) 

各市、县人民政府,自治区人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民政府各组成部门、各直属机构:����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������

《广西全面统筹和加强城镇市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������政基础设施建设与融资工作助力新型城镇化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������高质量发展三年行动方案》已经自治区人民政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

2023年7月21日

(此件公开发布)

 


广西全面统筹和加强城镇市政基础设施

建设与融资工作助力新型城镇化

高质量发展三年行动方案

为深入贯彻落实党的二十大精神,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������认真贯彻中央关于推进以人为核心的新型城镇化的部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������署要求,贯彻落实中共中央、国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务院印发的《扩大内需战略规划纲要(2022—����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2035年)》以及中共中央办公厅、国务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������院办公厅印发的《关于推进以县城为重要载����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������体的城镇化建设的意见》等文件精神,加大城镇市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政基础设施项目建设与融资力度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,充分发挥住房城乡建设领域稳增长、惠民生、防风险����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的重要作用,助力广西经济稳增长和以人为核����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心的新型城镇化高质量发展,结合全区实际,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。持以习近平新时代中国特色社会主义思����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对广西����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������话和对广西工作系列重要指示����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������精神,完整、准确、全面贯彻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新发展理念,以推动城镇化高质量发展为主题����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,以体制机制改革创新为根本动力,以满足人民日益����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增长的美好生活需要为根本目的,深入����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������推进以人为核心的新型城镇化战略,学习借鉴����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������浙江“千万工程”经验,坚持政策为大����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、项目为王、环境为本、创新为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要,聚焦城市更新、县域城乡融合发展、产城融合����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展和职住平衡、城乡历史文化保护传承、建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������筑节能和绿色建筑发展、新型城市基础设施建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等重点领域,把扩大内需战略和新型城镇化战����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������略有序衔接起来,整合项目资源����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,更好发挥金融“活水”作用,完善政银合作长效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机制,打造宜居、韧性、智慧城市,建设宜居宜业和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������美乡村,为建设新时代壮美广西提供强劲����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动力和坚实支撑。

(二)工作目标。到2025年,通过加强政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������银合作,进一步优化城镇市政基础设施领域投融资结构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,遵循城镇化发展规律,建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������立资源聚集、协同联动、分类施策、精准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高效的投融资机制,加快推动全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领域、全要素项目建设,努力形成多业并举、多元支����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������撑、多点突破的发展格局,充分发挥市场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������在资源配置中的决定性作用,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������更好发挥政府作用,使城镇化成为市场主导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、自然发展的过程,成为政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������引导、科学发展的过程。

二、重点领域

(三)深入实施城市更新行动。聚焦完善城市功能、提升城市品质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、增强城市安全韧性,在全区深入实施城市更新行动,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通过片区更新、有机更新、微����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������改造等方式,切实治理“城市病”。加快补齐城市道����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������路交通、供排水、燃气、地下����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������管网等市政设施和社区物业管理、社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������区配套设施等基本公共服务短板,提����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高城市运行承载能力和服务水平。盘����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������活城市低效用地,实施老旧小区、老����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������旧街区、老旧厂区、既有建筑等更新改造,推进完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������整居住社区建设,打造“15����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������分钟便民生活圈”等,提升城市人居环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境品质。推动污水和垃圾处理、园林绿化等生态����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基础设施提质增效,不断改善城����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市生态环境。加强城市生物多样性保护,做好城市生态����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������空间修复,增强城市生态系统的多样性、持续性和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������稳定性,建设人与自然和谐共生的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������现代化新都市。开展城市排水防涝、燃气����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������等老化管网更新改造,统筹推进海绵����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������城市建设,提升城市防灾减灾能力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,增强城市安全韧性。〔牵头单位:自治区住房城����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������乡建设厅、自然资源厅;配合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������单位:自治区发展改革委、工业和信息����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化厅、民政厅、生态环境厅、交通运输厅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、地方金融监管局等,各市、县(市、区)(����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以下统称县)人民政府。以下均需各市、县人民政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贯彻落实,不再列出〕

(四)推动县域城乡融合发展。统筹推进以县城为重要载体的城����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������镇化和以县域为单元的城乡融合发展,提高县城����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������辐射带动乡村能力,促进城与乡����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������村基础设施统筹衔接。聚焦����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������重点镇、中心镇、历史文化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������名镇,因地制宜分类推进小城镇现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������代化建设,加快完善城镇道路����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、供排水、供气、污水垃圾处理等市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政基础设施,加强园林绿化、农贸市场、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������停车场、充电桩等公共服务配套����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设施建设,打造宜居宜业美����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������丽小城镇。积极推动有条件市县的市政供水供����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������气管网向城郊乡村及规模较大的镇延伸,探索天����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������然气进乡入村。推进生活垃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������圾城乡一体化治理,加强农村生活垃圾收运处置体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系建设和运行管理,不断提升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������垃圾无害化处理水平。深入推进农房和村庄建设现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������代化,实施农房建设品质提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������升工程,建设绿色低碳农房,全面提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������升农房现代化宜居水平。(牵头单位:自治区住房城乡建设厅、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������发展改革委;配合单位:自治区自然资源厅、生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态环境厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场监管局、地方金融监管局等����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������)

(五)促进产城融合、职住平衡。优化产业园区空间布局,大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力推进产业园区基础设施建设,配套建设����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������综合性商圈、人才公寓、医院、学校等公共服务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������设施,统筹布局供水供热供气供电、污����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������水垃圾处理等市政公用设施,提升产业园区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������综合承载能力。聚焦新市民、青年人的住房需求,在全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区14个市全面发展保障性租赁住房。支持各类产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业园区及教育、医疗、物流等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行业聚焦住房需求,盘活自有存量土地和房屋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设保障性租赁住房。按照国家要求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加快推进城镇危旧房摸底调查和改造以及危旧房改����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������住房改造,让更多住房困难群众����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实现住有所居。促进居住消费健康发展,推动房����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地产业向新发展模式平稳过渡。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������因城施策支持刚性和改善性住房����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������需求,持续整治规范房地产市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场秩序,强化商品房预售资金监管。坚持租购并举,完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������善和落实长租房政策。提高住房建设标准,提升住房����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品质。(牵头单位:自治区住房城乡建设厅;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配合单位:自治区发展改革委、教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������育厅、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生态环境厅、商务厅、国资委、地方金融监管局,广����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������西税务局,人民银行南宁中心����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支行,广西银保监局等)

(六)加强城乡历史文化保护传承。加大对历史文化资源挖掘、保护利用、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������传承发展等工作的支持力度,优����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������先支持历史文化名城、名镇、名村(传统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������村落)、街区和历史地段、历史建筑、不可移����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动文物,以及工业遗产、农业文化遗产、灌溉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工程遗产、非物质文化遗产、地名文化遗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产、老字号、古树名木等历史文化保护����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������类城市更新项目建设,在城市更新中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������探索历史文化保护传承新路径。重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点支持历史文化街区修复与历史建筑修缮项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目,以及革命老区、沿边地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区、脱贫地区、历史文化资源富����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������集区、民族自治县的历史文化保护项目。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������着力加大对新获得自治区级及以上历史文化名����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������城、名镇、名村(传统村落)、街区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内保护利用类项目的支持力度。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(牵头单位:自治区住房城乡建设厅、发展改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������革委、文化和旅游厅;配合单位:自治区工业和信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������息化厅、民政厅、自然资源厅、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������水利厅、农业农村厅、商务厅、应急管理厅、林业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������局等)

(七)推动建筑节能和绿色建筑发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。坚决落实碳达峰碳中和要求,持续开展绿色����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建筑创建行动,不断提高星级绿色建筑占比,推动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高质量绿色建筑规模化发展。加大绿色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建材推广支持力度,积极探索建设零����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������碳建筑和近零能耗建筑、“光储直����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������柔”新型建筑电力系统、可再生能源一体化应用和既����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有建筑节能绿色化改造、绿色农房等应用项目。加强����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建筑运行管理,推动自治区公共建筑能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������耗监测平台改造升级,扩大公共建筑能耗监测范围,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������持续推进公共建筑能效提升,结合城����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������市基础设施改造、旧城改造等,同步实����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施城镇既有公共建筑和市政基础����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设施节能改造,对具备改造价值����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和条件的建筑应改尽改,改造部分的节能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水平应达到现行标准规定。(牵头单位:自治区住房城乡建设厅;配合单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位:自治区发展改革委,人民银行南宁中心支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行等)

(八)深化新型城市基础设施建设。实施全区住房城乡建设数字化转型三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年行动,推动行业监管数字化转����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������型发展,深挖数字经济潜力。加快����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进基于信息化、数字化、智能化的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新型城市基础设施建设和改造,建设城市运����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行管理服务平台、城市信息模型(CIM)基础平台,协同发展智慧城市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与智能网联汽车,加快推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������智慧社区、智慧网格基础设施、系����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������统平台和居民服务应用终端建设,促进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������智慧城市健康发展。推动智能建造与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������建筑工业化协同发展,建设建筑产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业互联网,推广钢结构装配式等新型建造方式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。构建智能能源体系,支持乡村振兴新能源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体系建设,加快新能源系统数字化智能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化,完善新能源产业周边基础设施配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������套项目。(牵头单位:自治区住房城乡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������建设厅;配合单位:自治区发展改革委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、工业和信息化厅、自然资源厅、民政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������厅、大数据发展局等)

三、融资支持

(九)强化政府专项债券支持力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������度。进一步落实“资金跟着项目走”的工作机制,持续����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������做好重点领域专项债券项目储备申报工作,加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������快专项债券发行使用。加强专项债券项目进展情况监测����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调度,及时解决项目未按期开工、建设进展缓慢等问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������题。强化资金支出监控和通报预警,完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������善资金“收回+调整”动态管理机制,加快����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������推进资金高效、合规支出并推动形成更多实物工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作量。(牵头单位:自治区财政厅、发展改革委;配合单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������:自治区住房城乡建设厅等)

(十)鼓励各类机构进一步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强金融支持。

发挥政策性、开发性金融机构优势。鼓励政策性、开发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性银行加大对重点领域项目的中长期信贷����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������投放力度,着力支持有非财政性资金收益的市政配套����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������等设施建设,扩大有效投资。强化对功能型����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有企业的金融支持,为城市����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������更新、乡村建设、保障性住房建设等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������领域提供合适融资渠道。加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������大基础设施投资基金的投放力度。鼓励政策性、开发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性金融机构提前介入重点领域、重点项目规划,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协助市、县人民政府整合资源要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������素,制定整体融资支持方案或����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������综合金融服务方案,有力有序推进项目融资工作。(牵头单位:国家开发银行广西分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行,农发行广西分行,自治区地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方金融监管局;配合单位:自治区住房城乡建设厅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������、乡村振兴局等)

支持商业银行提供专业化、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������多元化金融服务。鼓励各商业银行优化整合金融资源,针对重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点领域项目开发建设、运营管理、交易结����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������算等服务需求,提供专业化、多元化金融服务。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(牵头单位:广西银保监局,人民����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������银行南宁中心支行,自治区地方金融监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管局;配合单位:自治区住房城����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������乡建设厅等)

引导保险机构等非银行金融机构提供资金和保障支持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。支持保险资金通过直接投资或认购债权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������投资计划、股权投资计划、保险私募基金等����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方式,为重点领域项目提供资金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������支持。支持其他相关非银行金融机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构发挥自身优势,依法合规参����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与重点领域项目建设运营等。(牵头单位:广西银保监局,广����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������西证监局,自治区地方金融监管局����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;配合单位:自治区住房城乡建设厅等)

(十一)完善城镇市政基础设施项目金融产品����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和服务。针对重点领域项目融资需求特����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点,支持银行保险机构以市场化方式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������为项目提供中长期资金支持;鼓励银行业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金融机构运用银团贷款加大对项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目的融资支持;鼓励银行保险机构参与发行基础����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设施领域不动产投资信托基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金(REITs);鼓励银行保险机构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为用于重点领域项目的公司债券����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、非金融企业债务融资工具等债券融资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提供发行便利,加大债券投资力度;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强化融资担保机构在重点领域与小微企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业合作,发挥政府性融资担保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机构增信支持作用,提高贷款主体信用。鼓励各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市人民政府出台配套支持政策,在确保不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新增政府隐性债务、取得当地监管部门认可前提下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,盘活存量资产,不断拓展城镇市政基础设施建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的有效途径。(牵头单位:广西银保监局,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人民银行南宁中心支行,自治区地方金融监管局;配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合单位:自治区住房城乡建设����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������厅等)

(十二)统筹金融支持城乡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协调发展促进乡村振兴。支持政策性、开发性金融机构与各级人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政府的合作,在符合法律法规和信贷政策的前提下,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为县域基础设施项目提供更多长周期、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������低成本贷款,加快推进水、电����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、气、通信、污染防治等有非����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������财政性资金收益的重点领域设施建设。支持金融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机构与重点县、中心镇、特色镇、特色村以及农业产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业园、农业龙头企业、新型农业经营主体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的融资对接服务,加大对农村生活污水治理、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通信设施、农村电网改造、乡村农贸市场升级改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������造等有非财政性资金收益项目的建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力度,构建现代农业全产业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������链发展的金融保障体系。发展“保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������险+期货”模式,支持涉农经营主体利用期货市场开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展套期保值。(牵头单位:自治区地方金融监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管局,广西银保监局,人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������银行南宁中心支行,广西证监局;配合单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位:自治区农业农村厅、生态环境厅、交通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������运输厅、商务厅、乡村振兴局,国家开发银行广西����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������分行,农发行广西分行等)

(十三)加强产城融合协调发展配套����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基础设施建设支持。

鼓励社会资本按照市场化方式多渠道筹集产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业园区开发建设资金,加大力度推广资产证券化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、基础设施领域REITs等工具,盘活存����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量资产,为产业园区项目建设提供资金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支持。(责任单位:广西证监局,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������广西银保监局,人民银行南����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������宁中心支行,自治区地方金融监管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������局、住房城乡建设厅等)

鼓励银行业金融机构为保障性租赁住房、公����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������共租赁住房和长租房市场发展提供多样化����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信贷融资服务。鼓励银行业金����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������融机构向改建、改造存量房屋形成非自有产权保障性租����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������赁住房的租赁企业提供贷款,有序开展应收租金、集体����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经营性建设用地使用权等抵质押贷款业务,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增强贷款保障能力。鼓励商业银����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行加强住房租赁信贷产品和服务模式创新����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道;����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������积极运用融资工具和产品进行城镇危旧房屋改造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项目整合、片区改造。(责任单位:人民银行南宁中心支行,广西银保监局����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,自治区地方金融监管局、住房城乡建设厅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等)

因城施策实施好差别化住房信贷政策,合理确定商����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������率,支持居民刚性和改善性住房需求。加快开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������展保函置换预售监管资金业务,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������满足项目合理资金需求。鼓励金融资产管理公司����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为房地产企业项目并购等提供金����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������融支持。支持房地产企业与金融机构基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������于商业性原则自主协商,积极通过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������存量融资展期、调整还款安排等方式促����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进房地产项目完工交付。做好����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重点企业风险处置项目并购的金融支持和服����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������务工作,对并购出险和困难企业项目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的并购贷款暂不纳入房地产贷款集中度管理。(责任单位:自治区住房城乡建设厅、地方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金融监管局,人民银行南宁中心支行,广西银����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保监局,广西证监局等)

(十四)优化建筑业企业信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贷服务。支持建筑业企业凭借工程总����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������承包(EPC)合同、施工合同等申请合����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������同质押贷款。对建筑市场诚信评分较高的建筑业企����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������业,鼓励金融机构适当提高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贷款抵押物的抵押折率,降低抵押����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������担保、保证金比例,放宽或免除第三方担保等条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件。支持财务稳健、管理规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������范的建筑业企业不断开展并提高债券融资比例。对地方����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地区生产总值(GDP)贡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������献大、税收贡献大、符合高新技术企业条件的建筑业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业,鼓励金融机构适当加大融资倾斜����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������力度和中长期流动资金贷款额度。对建设周����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������期较长的项目,鼓励金融机构向建筑业企业发放����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与施工周期相匹配的中长期贷款。适当提高建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������筑业企业特别是民营建筑业企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信用贷款额度。支持金融机构在依法合规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������前提下出具保函,为建筑业企业解除冻结资产提供反����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������担保。加快贷款审批流程,缩短贷款审批时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������限,保证建筑业企业融资的连续����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������稳定,促进建筑业高质量发展。(责任单位:人民银行南宁中心支行,广西银保监局,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������自治区地方金融监管局、住房城乡建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设厅、交通运输厅、水利厅,国家开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发银行广西分行,农发行广����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������西分行等)

(十五)构建城镇市政基础����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设施领域绿色金融服务体系。鼓励和支持银行保险机构按照风险可控、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������商业可持续等原则推行绿色信贷����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、绿色保险等金融产品,开辟高星级绿色建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������筑创建、绿色建材推广应用、既����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有建筑节能改造等绿色融资通道。鼓励����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������小额贷款公司、融资担保公司、融资租����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������赁公司等地方金融组织创新绿色金融产品。发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展碳核算与核查、绿色认证、环境咨询、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������绿色资产评估、数据服务等绿色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中介服务机构,建立健全对绿色低碳项目的识别、认����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������证、评估以及风险管理体系。(责任单位:自治区住房城乡建设厅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、地方金融监管局,人民银行南宁中心支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行,广西银保监局,广西证监局等)

四、组织实施

建立银项(银行+项目)对接平台和长效机制,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进自治区、市、县三级项目融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资信息共享,推动融资渠道多元����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化、融资模式多样化和融资服务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������精准化。自本方案印发之日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������起,启动2023年第一批城镇市政基础����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设施项目融资对接工作,并形成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������常态化工作机制,策划一批、储备一批、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实施一批。

(十六)组织申报储备项目。各市、县人民政府组织对本辖区内的项目进行调查摸底����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,根据项目投资情况提出项目融资需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������求。自治区住房城乡建设厅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������收集汇总各地项目融资清单,建立完����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������善与银行、券商等金融机构协同机制,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������共享项目融资信息。

(十七)开展项目尽职调查工作。各市、县人民政府按照要求准备项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目核准尽职调查资料清单,做����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������好项目融资平衡方案。自治区住房城����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������乡建设厅组织相关专家,会同各金融机构和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������第三方机构开展融资尽职调查����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������工作,加强资金风险防控,确保各项工作顺利����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进。

(十八)建立城镇市政基础����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设施项目库。根据各市县尽职调查结果,自治区住房城乡建设厅筛选����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������初步符合各金融机构授信条件的项目,建立储备项目库����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。对入库项目,列入中央预算内投资、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年度计划实施和融资优先支持范围����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

(十九)促进供需精准对接����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。自治区住房城乡建设厅与各金融机构进行沟通会商,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������帮助金融机构精准掌握项目融资需求,推动资金和项目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������有效对接。各市、县住房城乡建设主管部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门可根据自身情况与当地金融分支机构主动沟通,建立����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������更细化、更具体的对接机制。

(二十)推进项目融资落地。各市、县人民政府积极配合各金融机构按照项目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������授信融资额度,及时办理后续����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审批工作,加快推进项目融资落地。鼓励各金融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机构对符合条件的项目开辟“评����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审绿色通道”,加快授信审批,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������在贷款利率、贷款期限等方面给予最优政策支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������持。

五、保障措施

(二十一)加强组织领导。全区各级各有关部门要高度重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������视,加强组织领导,建立协调联动机制,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定期沟通会商,研究解决工作推进过程中遇到的重大问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������题。自治区住房城乡建设厅要强化统����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������筹协调,完善工作机制,及时共享金融政策、项目信息����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以及项目调度情况,通报工作进展。各市、县人民����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政府应组织做好本辖区项目摸底、申报、尽����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职调查准备等各项工作,明确责任分工,压紧����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������压实工作责任。鼓励各金融机构积极发挥主动性����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,提前介入项目前期工作,提供����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������融资、融智金融服务,形成一级抓一级、层层抓����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������落实的工作格局。

(二十二)精心谋划项目。全区各级各有关部门要围绕中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������央各项决策部署和自治区工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������要求,认真研究谋划项目,着力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������谋划重大战略性、创新型项目。加强项目研究����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������论证,对谋划项目基本情况进行深入调查摸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������底,吃透政策要求,提高项目申报成功率����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,尽最大可能争取更多资金支持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

(二十三)有效防范风险。全区各级各有关部门要坚持“底����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������线思维”和“一盘棋”思想,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������引导各金融机构密切关注有关项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目进展情况,科学合理测算项目投入、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������收益和现金流,合规适度提供融资,严防过度授信、盲����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目放贷。要在负债控制、款项支付、工程进展、资产抵����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������押等方面采取有效的风险防控措施,有效防����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������范金融风险。银行业金融机构要落实贷款支付和用途����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理,切实防范信贷资金违规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������挪用。各机构的融资对接工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要在依法合规、风险可控的前提下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开展,严禁新增地方政府隐性债����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务,严格防止“半拉子”工程。

(二十四)强化宣传引导。全区各级各有关部门要及时总结����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作经验做法,加强宣传和舆论引����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导,扩大典型示范效应,增强政府、社会和市场共����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������识。